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2月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi),審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付不便問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)同配合,加大必要的資源投入,多措并舉打通服務(wù)堵點(diǎn),推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。
境外游客數(shù)量回升,有助于我國(guó)旅游業(yè)加速?gòu)?fù)蘇,進(jìn)而創(chuàng)造更多外匯收入與就業(yè)機(jī)會(huì)。營(yíng)造便利境外人士往來(lái)、生活的社會(huì)環(huán)境,更有助于深化高水平對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的國(guó)際交流與協(xié)作。
支付服務(wù)雖然只是生活中的小細(xì)節(jié),卻影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面。對(duì)境外人士而言,不論是短期來(lái)華旅游,還是長(zhǎng)期在華工作,其每天的行程,多多少少都要和錢打交道,尤其是游客,更需要面對(duì)大量的支付場(chǎng)景。對(duì)那些向境外人士銷售商品或服務(wù)的中國(guó)商家而言,外國(guó)人花錢越便利,也意味著他們能越順暢地賺錢。
外國(guó)人在中國(guó)花錢難在何處?其中的主要矛盾,就在于移動(dòng)支付或者說(shuō)“掃碼支付”在中國(guó)的普及程度普遍高于境外來(lái)華人士的母國(guó)。此前,許多就此問(wèn)題向政府提出建議的建言者,都舉出過(guò)自己見(jiàn)到的例子:一方面,許多外國(guó)人初來(lái)乍到,依然習(xí)慣用現(xiàn)金或信用卡結(jié)賬,因此常在一些支付場(chǎng)景碰壁;另一方面,即便一些外國(guó)人愿意擁抱新生事物,想要體驗(yàn)移動(dòng)支付,也可能遇到各種壁壘。
就我國(guó)法律而言,任何商家都不得拒收人民幣現(xiàn)金。與此同時(shí),用于刷卡消費(fèi)的POS機(jī),在主流商家也相對(duì)普及。但是,消費(fèi)者的實(shí)際體驗(yàn)并不理想。關(guān)于使用現(xiàn)金的問(wèn)題,都不用問(wèn)外國(guó)人,國(guó)內(nèi)早有許多網(wǎng)友分享過(guò)自己在各種消費(fèi)場(chǎng)合想用現(xiàn)金付款,卻讓商家面露難色的經(jīng)歷。而在刷卡這件事上,《中國(guó)新聞周刊》的報(bào)道則指出:往往只有酒店等大型機(jī)構(gòu)能充分保障境外人士順利使用VISA、萬(wàn)事達(dá)等信用卡,一旦到了小店,信用卡就不靈了,甚至一些具備刷卡服務(wù)能力的商家,也會(huì)用“機(jī)器壞了”“員工不會(huì)用”之類的理由搪塞。而在移動(dòng)支付一端,過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,主流支付軟件都無(wú)法綁定境外銀行卡,這導(dǎo)致外國(guó)人即便注冊(cè)了賬戶,也只能當(dāng)個(gè)擺設(shè),掃得了碼,付不了款,客觀上形成了“兩頭堵”的局面。雖然目前微信、支付寶都在提升用戶體驗(yàn),逐步向境外用戶開(kāi)放更多功能,但要徹底消除支付壁壘,讓境外人士在中國(guó)“想花就花”,依然有很長(zhǎng)的一段路要走。
值得注意的是,近一年來(lái),在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上,每當(dāng)有人提起為境外人士來(lái)華提供便利的問(wèn)題,都有反對(duì)者認(rèn)為:外國(guó)人來(lái)到中國(guó),就該入鄉(xiāng)隨俗、主動(dòng)適應(yīng)中國(guó)的社會(huì)環(huán)境,中國(guó)人沒(méi)有必要也不應(yīng)該一味“討好”外國(guó)人。尤其是在支付渠道這件事上,中國(guó)較早普及移動(dòng)支付,客觀上比發(fā)達(dá)國(guó)家更為先進(jìn),更容易讓人生出“憑什么要我們‘低就’外國(guó)人”的感慨。
從情緒的角度出發(fā),可以理解為什么有人會(huì)這么想。但是,這樣的觀點(diǎn)并不理性,也不利于最大化實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家利益。中國(guó)的發(fā)展,與對(duì)外開(kāi)放的政策密切相關(guān)。在包括但不限于支付渠道的各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榫惩馊耸縼?lái)華提供便利,從來(lái)不是為了討好誰(shuí)、遷就誰(shuí),而是為了讓中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大,進(jìn)而為中國(guó)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)在國(guó)際上營(yíng)造出更具吸引力的中國(guó)形象。對(duì)中國(guó)人而言,我們當(dāng)然可以有自己的生活方式,并且驕傲于我們?cè)谝苿?dòng)支付等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,但這并不妨礙我們給境外人士提供便利服務(wù),使他們更好地與中國(guó)社會(huì)互動(dòng),進(jìn)而給中國(guó)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
隨著國(guó)家出臺(tái)措施進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù),解決外籍來(lái)華人員支付不便問(wèn)題,各級(jí)有關(guān)部門與商業(yè)主體還應(yīng)在觀念上跟上,堅(jiān)決貫徹實(shí)施,做好這項(xiàng)利人利己的工作。一個(gè)繁榮而開(kāi)放的中國(guó),從來(lái)不會(huì)因?yàn)橄蛲鈬?guó)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),就折損了自身的尊嚴(yán),而只會(huì)因此進(jìn)一步彰顯出大國(guó)的格局與智慧。