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中國旅游發展50人論壇在吉林長春舉辦
12月16日，備受業界矚目的“中國旅游發展50人論壇”在吉林省長春市舉辦。本次活動由中國旅游協會、吉林省文化和旅游廳聯合主辦，中國旅游協會休閑度假分會承辦，來自全國旅游領域的杰出專家、學者，以及知名文旅集團、目的地、媒體代表300余人齊聚一堂，開展深度交流合作，樹立行業創新進步典范，為推動中國旅游高質量發展打開新思路。
在旅游市場加速復蘇重回軌道時，行業發展的不確定性因素逐漸增多，不論是國際還是國內，洞悉變化把握趨勢才是保持穩定向好發展的大前提。與大眾美好生活息息相關的文旅行業發展，也面臨著諸多新的變化，行業變革帶來的機遇與挑戰，需要更新、更深刻的解讀與引領。
在此背景下，經吉林省文化和旅游廳倡議提出，中國旅游領域的專家學者在吉林省發起成立了“中國旅游發展50人論壇”。旨在聚焦吉林、立足中國、放眼世界，研究旅游發展的新趨勢、新特征和新路徑，為中國旅游業高質量發展提供智力支持。
吉林省文化和旅游廳廳長孫光芝
開幕式上，吉林省文化和旅游廳廳長孫光芝在致辭時談到，吉林省冰雪資源稟賦優越，長白山脈是世界三大以粉雪為特色優勢的滑雪勝地和冰雪旅游目的地之一。吉林省把旅游產業作為全省“三大萬億級產業”和重點培育的“四大集群”之一，擺在經濟高質量發展的重要戰略位置。今年，吉林省首次出臺《旅游萬億級產業攻堅行動方案》，在財政資金、發展政策、組織保障等多方面給予旅游發展突破性支持。吉林省文化和旅游廳倡議成立并首次舉辦中國旅游發展50人論壇，希望打造中國旅游創新發展的思想高地，為頂尖專家、行業領袖、企業家代表等搭建交流交鋒平臺，匯集推動旅游產業高質量發展的思想力量。
中國旅游協會會長段強在致辭中表示，如何在變化中準確把握旅游業發展的外部環境，科學分析旅游業發展的市場趨勢，深入研究旅游業發展的規律特征，積極探索旅游業發展的創新模式，是當前旅游行業實踐需要回答的關鍵問題和新時期中國旅游理論需要思考的重大課題。吉林在新旅游和大旅游發展中的生動實踐，是新時期中國旅游業的寶貴財富，同時也給旅游領域的廣大專家學者提供了鮮活材料。中國旅游協會將與吉林省政府和中國旅游發展50人論壇的專家學者攜手同心，凝聚智慧力量，承擔發展重任，為推動中國旅游業的高質量發展貢獻力量。
開幕式現場，中國旅游發展50人論壇正式成立，吉林省文化和旅游廳廳長孫光芝為吉林省文旅智庫專家頒發聘書。
主題演講環節，十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦以《宏觀經濟走勢與新增長潛能》為題進行了分享。他認為，我國經濟仍處在高速增長到高質量發展的轉型期。從需求側來看，重要耐用消費品、房地產、基建等相繼出現歷史需求峰值，進入減速期，消費增長更多由文化、體育、娛樂、金融、服務、交通等發展型消費來拉動，比如當下熱門的冰雪產業就屬于新型消費的一種。吉林省發展冰雪產業應在國家頂層設計方向、劃底線的前提之下，在市場化、法制化、鼓勵地方經營型、創造性有機結合，允許試錯探索，允許多一些自選動作，為具有創新的各級干部、各類人才營造探索環境。
圍繞中國旅游高質量發展路徑，世界旅游城市聯合會專家委員會副主任、北京交通大學現代旅游研究院院長張輝以《我國旅游高質量發展的路徑》為題進行演講。張輝表示，中國旅游發展走過了開放驅動、資源驅動、投資驅動三個階段，已經形成了巨量旅游產業和市場規模。盡管如此，旅游業面臨的問題還有許多，比如資源與市場不對等、投入與產出不對等、旅游形態與產業鏈不匹配等問題。基于此，他進一步提出了未來行業將以需求側管理為突破點構建旅游市場高質量發展的新格局；以旅游要素獨立化為動力構建旅游業態高質量發展新格局等十大旅游高質量發展建議和路徑。
世界旅游城市聯合會首席專家、中國旅游協會休閑度假分會總顧問魏小安在“文旅融合之中的吉林旅游高質量發展”演講中先是對我國旅游市場恢復情況點評道，2023年旅游市場是恢復與倒退交織，秩序與混亂交織，希望與困難交織，問題與緩和交織的一年，這恰恰是新開篇的必然。今年呈現出來的特點不是短期的表現，而是長遠趨勢的萌芽，趨勢就是自下而上的，也會形成星火燎原之勢。魏小安認為，度假產業將成為吉林旅游主體產業，一是市場需求發展到這一步，二是夏秋冬三季度假，形成獨特供給。度假的高境界是養生，對應客群是長者市場，未來市場潛力巨大。而娛樂和運動市場則是對應年輕人，主要集中在城市和雪場。“產業化必須形成規模，能夠吸引較大的客群，否則只是產品。”
為聚焦吉林省冰雪旅游產業高質量發展，由北京第二外國語學院首都文化和旅游發展研究院執行院長、教授厲新建主持，與北京聯合大學特聘教授、《旅游學刊》執行主編張凌云，中國科學院地理科學與資源研究所研究員劉家明，華僑城（深圳）旅游發展集團有限公司執行董事、黨委書記、總經理張樹民，攜程集團高級副總裁、華程國旅集團董事長郭東杰，中國社會科學院旅游研究中心秘書長金準一起圍繞《冰雪經濟——打造世界級冰雪品牌和冰雪旅游勝地》的主題展開深入對話和交流。
會上，北京第二外國語學院首都文化和旅游發展研究院執行院長厲新建教授宣讀了《中國旅游發展50人論壇·吉林共識》。中國旅游發展50人論壇將以吉林為新旅游研究的重要基地，持續跟蹤、深入剖析、集思廣益，為吉林旅游業和中國旅游業高質量發展貢獻更多智力成果！
中國旅游發展50人論壇·吉林共識
伴隨世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，中國旅游業進入市場恢復振興與結構轉型調整并存的新階段。拓展旅游新市場、培育旅游新產品、探索旅游新模式正在成為旅游全行業和各級黨委政府推動旅游業高質量發展的主旋律。
吉林省委省政府高度重視旅游業發展，把推進旅游產業高質量發展作為學思踐悟習近平總書記殷殷囑托的應盡之責，作為探索可持續振興新路的動力之源，作為實現人民群眾對美好生活向往的幸福之需，在全面建設旅游強省中取得了令人矚目的突出業績。吉林省委十一屆十次全會部署打造“六新產業”戰略任務，并將新旅游作為“六新產業”之一加以重點培育；同時明確提出打造現代新型汽車和零部件、農產品和食品深加工、避暑休閑生態旅游和冰雪三個萬億級大產業，旅游業在吉林經濟社會發展中的戰略位勢達到前所未有的高度。2023年10月，吉林省委省政府出臺文件，提出力爭用五年的時間實現旅游萬億級產業目標；2023年11月，吉林省委書記景俊海再次提出著力打造三個萬億級大產業，并將大旅游作為“四大集群”之一著力培育。在一系列政策措施推動下，吉林冰雪產業成為全國排頭兵；夏日避暑新經濟異軍突起；旅游新產品新業態層出不窮；文旅發展新格局基本形成。以推動新旅游、大旅游發展為核心內容的“吉林現象”，成為東北老工業基地振興的示范樣板和中國文化旅游業改革創新的靚麗風景線。
借吉林旅游業高質量發展的東風，經吉林省文化和旅游廳倡議提出，中國旅游領域的專家學者在吉林省發起成立中國旅游發展50人論壇，旨在聚焦吉林、立足中國、放眼世界，研究旅游發展的新趨勢、新特征和新路徑，為中國旅游業高質量發展提供智力支持。為此，我們提出如下共識：
——關于大旅游發展的宏觀背景，我們認為：伴隨中國式現代化的全面推進，中國旅游業恢復向好的趨勢不會改變。與此同時，伴隨中國經濟從高速增長轉向中低速增長，旅游業發展的重點將從量的擴張轉向質的提升，旅游業的競爭將更加激烈。未來無論是旅游目的地政府還是旅游企業都需要投入更多發展力量，采取更多創新舉措，才能在市場競爭中脫穎而出。
——關于大旅游發展的市場趨勢，我們認為：隨著旅游業發展進入新階段，旅游市場正在從傳統團隊旅游市場為主向散客旅游市場為主轉變；正在從單一均質市場向多元化、細分化、差異化和個性化市場轉變；正在從外來市場和本地市場的簡單劃分向外來旅游市場和本地休閑市場融合發展轉變；正在從單向市場推廣向交流互動營銷轉變。未來準確把握旅游市場趨勢變化，創新旅游市場營銷模式，將成為旅游業高質量發展的重要內容。
——關于大旅游發展的產品業態，我們認為：在旅游產業總體供大于求的背景下，中國旅游業過剩和短缺的問題同時并存。產品的資源依托正在從傳統人文、自然類旅游資源向社會生活類資源拓展；產品的旅游體驗正在從好看景觀向好玩項目轉變；產品的承載方式正在從單一產品向復合產品轉變。伴隨旅游產品業態邊界的模糊，未來充分挖掘各類新旅游資源，促進旅游業場景化發展，著力提升旅游體驗內容，將成為旅游目的地和旅游企業的重要選擇。
——關于大旅游發展的市場主體，我們認為：以旅行社、旅游景區和旅游飯店為代表的傳統旅游市場主體正在加速變革和轉型拓展，以適應新的旅游市場需求變化；與此同時，大量跨界市場主體進入旅游業，將進一步加劇旅游市場主體發展格局的轉變。未來提高旅游市場主體創新力、競爭力以及盈利能力，推動旅游市場主體專業化發展和協同化發展將成為旅游業高質量發展的重要任務。
——關于大旅游發展的投資邏輯，我們認為：在旅游投資規模上，“大而全”、綜合性的旅游大項目投資和“小而美”、專業性的旅游中小項目投資將同時并存。在旅游投資模式上，關注旅游項目本身客流量以及投入產出的投資模式將成為主流，在推動增量旅游投資的同時，盤活存量資產將成為旅游投資新的熱點；在旅游投資方向上，城市大休閑和鄉村微度假作為旅游投資新賽道的潛力正在加速釋放；在旅游融資渠道上，與旅游項目本身特點匹配度更高的融資方式將受到更多關注。未來逐步調整傳統旅游投資模式和簡單化招商引資思維，在充分關注旅游投資效益的基礎上，進一步提高旅游投資水平，將成為旅游目的地政府的重要方向。
——關于大旅游發展的動力支撐，我們認為：全球范圍新一輪的科技革命，將對旅游產業發展產生深遠影響。技術變革將極大拓展旅游體驗的內容和邊界，根本重構旅游產業運行的格局，并將深刻影響旅游產業生產的模式。數字化、網絡化、智能化引發的科技創新，將推動傳統旅游業態升級，促進旅游產品和服務創新，倒逼旅游業從資源驅動向創新驅動轉變。未來推動以數字化為代表的新技術在旅游業中廣泛應用，將成為旅游全行業轉型發展的重要途徑。
新時代呼喚新發展，新發展催生新思想，新思想引領新變革。中國旅游發展50人論壇將以吉林為新旅游研究的重要基地，持續跟蹤、深入剖析、集思廣益，為吉林旅游業和中國旅游業高質量發展貢獻更多智力成果！
