中國旅游協會舉辦座談會 探討后疫情時期旅游行業恢復的契機與挑戰

兔年的春節是三年疫情放開后的首個春節，對旅游行業恢復的意義尤為重大。從公開的數據可以看到，無論是具體業態和企業的反應，還是地區表現，都讓人感到寒冬過去了，春天正在來臨。

座談會上，各企業的負責人帶來了喜人的消息。錦江酒店集團（中國區）經營數據顯示，兔年春節全國酒店入住率、滿房酒店數、RevPAR均創三年以來同期新高，呈“量價齊升”的良好發展態勢。嶺南商旅集團的旅行社業務板塊，1月份營收同比上升102.3%，春節假期營收同比增長210%，出團人數及營收同比2.5倍；其中一些區域如廣之旅西安秦風，出團人數同比2019年增長25%。其中，2月6日集團旗下廣之旅前往阿聯酋和埃及的團隊成為2020年出境游停擺后，我國境內首個出境旅游團隊。

廣西旅游發展集團旗下33家酒店、景區、旅行社的經營收入也實現大幅度增長，2023年1月，集團共接待游客182萬人次，與2019年同比恢復近43倍。頂度集團運營管理的多個項目成績亮眼，作為江南水鄉的烏鎮景區，圍繞“枕水人家熱鬧年”，推出了富有水鄉特色的“水上年市、新春長街宴、水陸迎春演繹”等活動，接待游客創三年來新高；坐落在司馬臺長城腳下的北京古北水鎮景區，主要圍繞“長城廟會過大年”，主打邊關廟會、冰雪、民俗文化等元素，推出八旗圍爐宴、冰上童趣樂園、非遺手作體驗等主題活動。

傳統的旅游目的地同樣貢獻了驚喜的數據。以海南為例，春節期間全省接待游客人次同比2019年增長9.78%。在免稅購物板塊尤為突出，呈現爆發式增長。全省12家離島免稅店總銷售額25.72億元，比2022年春節假期增長20.69%，比2019年增長329%。廣西全區各地積極開展“冬游廣西”“廣西人游廣西”活動，出臺一系列優惠政策，推出假日市場消費促銷活動、豐富夜間消費場景、舉辦系列文化惠民活動、發布一批特色文化旅游體驗項目和精品線路等具體舉措，助推全區文化旅游市場回暖。

歷經三年疫情，旅游行業供給側和需求側都發生了巨大變化，盡管旅游人次和收入有較大增長，但與2019年相比，還是存在較大差距。60%的旅游企業恢復到2019年的60%，這意味著多數企業獲得感還有待于進一步提高。

這三年是旅游行業最困難的三年，而酒店業2022年艱難程度達到前所未有的峰值。一是行業整體規模進一步收縮，二是行業經濟效益進一步下滑，三是酒店集團發展速度明顯放緩，四是面臨更大的危機和挑戰。目前主要的困難來自外部環境不確定性和不穩定性，資金緊張、人手不足、融資難等方面，其中用工短缺問題成為行業普遍面臨的突出問題。許多旅游院校的旅游專業逐步退出，從而導致大量的院校學生、就業人員和基層管理人員等輸送產生斷檔。

后疫情時期旅游產業供應鏈面臨重塑，國際航班運力有較大缺口，長交通、目的地供應等價格高企，原有業務骨干大量流失，價格戰惡性競爭征兆初步顯現。與此同時，疫情三年，游客出行習慣和偏好也發生了重大變化。這些對旅游從業人員提出了更高的要求，必須從文旅融合的角度加快業態創新，實現企業高質量發展。在這個環境下，行業主管部門應進一步提高旅游人才社會化統籌管理程度，進一步提高市場化監督管理水平，為行業復興并實現新征程上的新發展創造良好環境。

旅游目的地同樣面臨挑戰。比如，今年春節格外火爆的海南，疫情造成多數人薪資縮水、購買力下降，而海南物價水平居高不下，且每逢節假日海南旅游市場必然迎來一波‘漲價潮’，因此也導致多數人退而選擇可替代的平價旅游目的地。此外，交通擁堵常態化和東南亞旅游目的地的競爭影響也不容忽視。

市場需求與消費需求的雙重升級，正在孕育一個靠創新而非基礎建設拉動經濟的時代。旅游行業應謀求新轉變，更好發揮各產業優勢，推動產業間深度融合和高質量發展。中國融通旅業發展集團在做強酒店主業的同時開拓增量市場，如在產業融合視角下持續推動“酒店+”業務，快速進入團餐、預制菜、出行等領域，不僅是產業鏈與創新鏈的雙向融合，更是實現了一二三產業的交叉融合。錦江國際集團充分發揮文旅綜合產業鏈優勢，將文旅融合發展作為提質增效的新動能，參與上海國際文化大都市和世界著名旅游城市建設。2023年春節期間，策劃組織的“一封寫給上海的情書”漫步系列、“致敬大師”探索上海建筑系列和城市旅拍系列本地游產品，今年將繼續在海外酒店里推動中外文化傳播交流，推動國粹文化種草洋市場的進程。

廣西旅游發展集團則堅持科技賦能，強化創新驅動，建設“一鍵游廣西”平臺，以數字化賦能旅游業。目前，平臺用戶數已突破1100萬人，累計發放核銷廣西文旅消費券1000萬元，正在積極整合廣西的“吃住行游購娛”等所有業態進駐，同時加大元宇宙項目建設。頂度集團也以因地制宜、戰略錯位、功能互補的整體謀劃，全面部署，高標準打造產城融合型文化產業新城、主題文化度假目的地、超級景區+未來社區、城市主題游樂消費綜合體等項目模式。

杭州市商貿旅游集團有限公司通過“政策+運營”雙輪驅動、農商旅文聯動促銷，開拓文旅融合新場景，優化旅游產品供給體系，激發消費新需求。消費市場運行穩中向好，實現營收同比增長。集團旗下商超企業著力打造沉浸式、互動式消費體驗新場景；餐飲企業提升服務，開展精準化全媒體推廣；景區企業推出形式多樣的旅游休閑活動，搭建文旅消費矩陣，提升惠民促銷；賓館企業推出別具特色、形式多樣的優惠措施，激發省內外游客消費意愿。

會上，不少企業家和代表建議政府多聽取業界意見和建議，如增加支持旅游業發展的政策儲備，讓各類企業有平等參與旅游基礎建設的機會。還有呼吁政府相關部門加強輿論引導，為旅游業的復蘇和振興積極宣傳、造勢，營造旅游消費的氛圍；出臺刺激和鼓勵旅游消費的具體惠民政策；繼續為旅游業紓困解困辦實事。以及進一步推動入境旅游相關政策落地，包括：推進網上簽證的便利化，簡化境外游客入境的簽證手續和通關流程；完善入境旅游便捷支付體系，打造更加友好的旅游消費環境；豐富入境旅游產品供給，推出符合入境游客興趣偏好和消費習慣的國際化旅游產品和服務；增強入境旅游行業服務能力和水平；強化入境旅游宣傳推廣等。

在會上，許多代表不約而同提到了人力短缺的問題，以及企業的應對舉措和建議。錦江國際集團為迎接行業復蘇，積極采取措施推進人才隊伍建設。在人才規劃方案總體框架下，引培并舉，建設具備全球化視野的市場化、專業化、國際化人才梯隊體系，推進企業人力資源和培訓資源多維度協同。還有企業相關負責人呼吁企業適當提高薪資待遇，加強行業培訓。目前缺乏年輕化的骨干中堅力量，所以，企業要提供優質培訓，給予更多機會，樹立員工的信心。例如，祥源控股集團一方面內部搭建共建平臺，采用合伙人機制，吸引和積聚多行業精英人才，從平臺機制上釋放個體的主動性和創造力。同時，構建科學化的人才培養機制，加強立體人才梯隊建設。另一方面外打造頭部企業與地方政府合作機制下“共創共贏”的長效機制。

此外，大家一致希望行業協會要充分發揮在旅游產業發展中的重要角色，進一步增進與各省份的橫向聯動，深入挖掘和串聯國內目的地資源，促進多地相互合作。

張潤鋼在總結發言中表示，旅游市場反映出的諸多問題如傳統的商務活動和旅游休閑活動等發展趨勢需要業界持續關注。疫情迫使辦公系統優化和用工制度改變，進而導致對傳統商務活動造成沖擊。同時，業界對消費趨勢是升級或是降級的看法均有不同看法，而這些判斷都將直接影響產業鏈的重塑。中國旅游協會希望與業界一同努力，促進旅游行業的高質量發展。

參加座談會嘉賓名單

戴   斌    中國旅游研究院院長

李   峰    中國旅游飯店業協會會長，廣州嶺南商旅投資集團有限公司副總經理

徐國華    中國融通旅業發展集團有限公司黨委書記

潘   鳴    廣西旅游發展集團有限公司總經理

李欣玉    攜程集團副總裁

金杭甬    開元旅業集團副總裁

鄭   蓓    上海錦江國際旅游股份有限公司首席執行官

金林生    浙江頂度景區管理有限公司副總經理，北京古北水鎮旅游有限公司副總裁

劉春立    海南省旅游協會執行會長

石建忠    北京市旅游行業協會副會長兼秘書長

許   婷    上海市旅游行業協會秘書長

劉   奇    浙江省旅游協會秘書長

吳耀宇    江蘇省旅游協會副秘書長

王   喆    攜程集團對外事務部副總經理

唐久兵    景域驢媽媽集團北方大區助理總經理

龔胡婷    祥源控股集團有限責任公司公共事務總監

潘   丹   杭州市商貿旅游集團有限公司投資發展部副部長